Meningkatnya pertumbuhan industri perjudian online melampaui semua ekspektasi jika dibandingkan dengan kasino darat dan tempat taruhan. Sejak Internet Casinos, Inc., kasino online virtual pertama mulai beroperasi pada tahun 1995 hingga saat ini, tidak hanya efek dari taruhan online pada industri berbasis lahan yang muncul, tetapi juga kebutuhan untuk memperluas undang-undang dan peraturan perjudian cairtoto. .
Sebagian besar perusahaan kasino online berlokasi di luar Amerika Serikat untuk menghindari tuntutan pemerintah karena Pengadilan Banding Federal Amerika Serikat telah memutuskan tentang Federal Wire Act yang melarang transmisi informasi elektronik untuk taruhan olahraga lintas negara bagian, tetapi tidak ada undang-undang khusus melarang perjudian dalam bentuk apapun. Faktanya, beberapa negara bagian mendukung perjudian berbasis darat tetapi memiliki undang-undang khusus yang melarang perjudian online dalam bentuk apa pun.
Meskipun internet tidak memiliki batas, perjudian tampaknya diatur oleh batas-batas negara fisik. Perjudian legal dan diatur di Negara-negara Karibia dan sebagian besar negara Eropa, seperti Malta dan Inggris Raya dari mana beragam kasino online beroperasi.
Namun, di Amerika, undang-undang mengatakan bahwa memiliki kasino online atau bisnis terkait perjudian tanpa mendapatkan lisensi terlebih dahulu dapat mengakibatkan tindakan ilegal, tetapi jika ada orang yang mau mendapatkannya, namun tidak ada negara bagian nasional yang saat ini memberikan secara online lisensi game, dan peraturan bervariasi dari satu negara bagian ke negara bagian lain.
Pemerintah Antigua dan Barbuda, yang melisensikan entitas perjudian internet, mengirimkan keluhan ke Organisasi Perdagangan Dunia terkait tindakan pemerintah AS yang melarang kasino online dan aktivitas perjudian. Mereka memenangkan keputusan awal tetapi kemudian Word Trade Organization mengajukan banding dan sebagian membatalkan keputusan tersebut pada bulan April 2005.
Keputusan panel banding mengizinkan undang-undang negara bagian yang melarang perjudian di Massachusetts, Louisiana, Utah, dan South Dakota, tetapi memutuskan bahwa Amerika Serikat mungkin juga melanggar aturan perdagangan global, yang muncul sebagai akibat dari undang-undang Amerika yang mengatur taruhan pacuan kuda karena secara adil untuk perusahaan taruhan online asing dan domestik tidak diterapkan.